重庆铜梁：农村危房改造改出百姓“好日子”
2021-01-01 09:35:26发布
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“十三五”期间重庆铜梁区共计改造农村危房1.79万余户，实现住得安全、住得舒坦，乡村生活更有品味、幸福更有质感，群众感激之情溢于言表，铜梁乡村变成了人们喜欢的样子。
实施农村危房整治
贫困群众住上“安心房”
今年年初，面对突如其来的疫情，铜梁深入开展“把老乡留在老家”专项行动，竭力帮助群众解决务工问题。
虎峰镇石柱村55岁的秦伦菌成为受益者之一。这位四级肢残、单身独居的建卡贫困户在镇上找到了新工作。不过，返家居住的现实要求却让他有些犯愁——多年在外务工，家中老宅已摇摇欲坠，墙壁开裂，屋顶漏雨，基本没法住人。
“危房不住人、住人无危房”。近年来，铜梁以全覆盖开展农村危房改造为切入点，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，既走好脱贫攻坚“最后一公里”，又做实乡村振兴“另外一公里”。
在了解到老秦的困难后，村镇和扶贫干部帮助他申请到今年的危改政策补贴3.5万元。由于秦家老宅位于两户邻居中间，原址改造存在困难，村镇和扶贫干部又多方协调，为他确定了新房的迁建地。4月，新房开建；6月，老秦喜迁新居。
铜梁区相关负责人介绍，2020年铜梁自筹资金1.2亿元，聘请有资质的专业机构全覆盖对农村危房逐户进行鉴定，共鉴定49856户，挂牌49925户。根据危房等级情况，对全区33718户一般户危房按照“拆、改、堵、复”四类进行分类处置，其中拆除8454户、封堵11631户、改造8812户、复垦4821户。
在此过程中，铜梁创新采用了“固化证据、保留权益”的做法，由镇街组织，对户主住房位置、朝向、相邻关系、建筑用地和面积、建筑层高、结构等进行拍照固化证据，户主先行拆除现有危房，以后可继续在农村享受农房审批政策或在征地拆迁时按当时的政策享受补偿安置，切实解除了群众的后顾之忧，快速推动了危房处置工作。
像秦伦菌一样，巴川街道办事处玉皇村罗泽荣也通过危改政策住上了新居。罗泽荣是一名低保户，一家生活极其困难，房屋破败不堪，被确定为农村D级危房改造补助户。新房建好后，罗泽荣一家对政府给予他们的照顾非常感谢，逢人便说共产党的政策好，让他有了新房住。
开展农村人居环境整治
从“住有安居”到“住有美居”
不只要有面子，还要有里子。
在铜梁，新房建起来只是第一步，更关键的是要让日子美起来。
为此，铜梁把农村危房改造与农村人居环境整治结合起来，改房的同时，鼓励贫困户改建卫生厕所，庭院栽花种草，使居住环境既安全又干净明亮，又整洁规范卫生；同时深化人居环境整治“积分制”，围绕庭院卫生、绿化管护、道路养护等10类26个方面设置积分体系，“一户一卡”建立积分台账，采取周检月评、不定期抽查、邻里互评等多种方式，常态化开展评选，积分高的农户除了被授予“最美庭院”“最美院落”“最美农户”外，还可以到“积分超市”兑换垃圾桶、毛巾等生活用品，充分调动广大农民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性，呈现出“从前挣工分、现在挣积分”的火热场景。
平滩镇惠风村低保户刘开富，妻子女儿相继去世，女婿又患有精神疾病，他不得不承担起养育外甥的责任。由于年老体弱，家庭缺少劳力，生活十分艰苦，常年住在四面透风的危房里，住得十分不安心。打雷下雨时，他和外甥只有钻进石砖做的粮仓里睡觉。实施危房改造后，他和外甥住进了80平方的新居，房间打扫得十分干净，庭前院落栽花种果树，全家人都像换了个活法。路过的群众都要顺道进他家去看看，羡慕他家过上了好日子。
如今的铜梁逐院逐户还推行“一化（环境美化）两改（改造柴棚、圈舍）三不见（公共区域不见白色垃圾、不见建筑垃圾、不见生活垃圾）”，推进“五园”（生态田园、菜园、果园、花园、家园）建设，把农区真正变成了展现原乡风情的景区。
建设乡村振兴示范片
以产业发展带动群众过上“好日子”
西河镇双永村8组建卡贫困户陈金海最近有了一个计划：要把女儿也喊回家发展产业。
好不容易跳出“农门”，返乡图个啥？
据悉，陈金海在2015年前一直居住在危房之中，2015年享受D级危房改造政策后，陈金海的住房得到保障，并发展起了自己的产业。到2020年，陈金海共养殖生猪10头，鸭子100余只，种植桃树300棵，生活水平和收入极大提高。
陈金海说，现在铜梁农村条件好，自家房屋又改造得宽敞，这才有了让女儿回来的想法。
在铜梁，建好房子的同时，还在加快产业发展，让贫困群众“稳得住、能发展、可致富”。
相关负责人介绍，按照“串点成线、连片扩面”的工作思路，铜梁区坚持结构调整与农民增收相结合、生产发展与生态保护相结合、组织引领与群众参与相结合的原则，围绕“一年通道路、二年现美景、三年抓提升”目标，把西郊示范片培育成农村景观一流、农业产业一流、示范效应一流的乡村振兴示范片，先后获评全国美丽乡村建设典范区、全国乡村振兴先锋榜样。
乡村振兴西郊示范片包含巴川、南城、土桥、太平和侣俸5个镇24个村（社区），辖区面积约120平方公里，以60公里乡村绿道串联24个村（居），建成西部最大三角梅基地、玫瑰花基地、彩叶林基地、观赏鱼基地，打造西郊花语悠游谷、西郊原乡民宿、西郊活力绿道、西郊天然氧吧。“西郊”成为都市人快旅慢游目的地，也成为回乡务农贫困群众的致富源头，很多人就在附近的产业基地打工挣钱，或者自己当老板。去年，片区户均增收2250元，户均总收入超6万元。
