开发开放 蹄疾步稳
2021-05-20 11:01:37发布
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塔城地区，形似熠熠生辉的钻石，镶嵌在祖国版图的西北部，散发着夺目光彩。
行走在天山北坡这片广阔大地上，越织越密的立体交通网、一辆辆满载出口货物的车辆、一个个相继落地生根的重大项目……无不让人感受到开放带来的发展红利。
迎来开放的“高光时代”
5月14日，巴克图口岸，远处的塔尔巴哈台山在层层云雾中若隐若现，一辆辆装满出口货物的车辆，见证着这里的点滴变化。
有着200多年通商历史的巴克图口岸，一直都是丝绸之路北通道的必经之地。近年来，这个古老的口岸在共建“一带一路”倡议下，迎来前所未有的发展机遇。联检大厅、边民互市贸易区等崭新的现代化建筑设施拔地而起；“智慧口岸”建设完成；2019年，国际公路运输系统（TIR）出口货运量实现全国陆路口岸第一；农产品快速通关绿色通道、边民互市贸易转型发展试点稳步推进……巴克图口岸对外开放水平稳步提升。
当天，巴克图口岸朝南5公里处，大型机械正在新疆塔城重点开发开放试验区（以下简称“塔城试验区”）先行启动区为次日迎来的首批入驻企业进行着前期施工作业。
5月15日，随着塔城试验区先行启动区项目开工，国家电投集团新疆能源化工有限责任公司、中国水利水电第四工程局有限公司、三一重能股份有限公司等成为首批入驻企业，西安交通大学成为首批入驻科研单位。
“把国家电投塔城新能源创新产业园打造成为具有绿色低碳、高端制造、高端服务生态圈特点的丝绸之路经济带新能源创新发展科技产业园。”
“努力把塔城试验区能源创新研究院打造成国内领先、国际一流的技术开发、科技孵化产学研创新基地。”
这些表态，显示出对塔城试验区未来发展的十足信心。
随着一批批国企、民企落地，一个个基础设施、民生工程、装备制造业、新能源产业项目陆续开工建设……包括巴克图口岸在内的1.6万平方公里的塔城试验区迎来了开放发展的“高光时代”。
“塔城试验区作为西北地区唯一一个沿边重点开发开放试验区，迎来了前所未有的重大机遇。如今，塔城地区已经成为大开发、大建设、大发展的热土。”塔城地委委员、行署常务副专员薛桂强说。
迎来开放的“快速时代”
“我去谈项目合作，顺便探个亲。你呢？”5月12日晚，在乌鲁木齐开往塔城的K9855次列车上，李刚与同行的乘客聊了起来。
李刚的家乡在塔城，工作在乌鲁木齐。“现在去塔城太方便了，晚上坐火车出发，第二天一早就能到。白天办完事，晚上坐火车又能回乌鲁木齐。”李刚说。
曾被人们称为“口袋底”的塔城地区，在基础设施建设方面取得了长足发展。
2014年11月30日，全长218公里的克塔高速公路正式通车，结束了塔额盆地没有高速公路的历史，乌鲁木齐至塔城实现全程高速。
2019年5月30日，克塔铁路开通运营，结束了新疆最后一个地州市首府塔城市不通火车的历史，乌鲁木齐至塔城间的出行选择更丰富了。
2019年9月，塔城机场改扩建工程完工，新航站楼投入使用，航线增加到10条，通航城市达10个。
驾车出门便能驶入高速公路，火车出行一路通达乌鲁木齐，坐上飞机一天到达内地主要城市……立体交通网的发展，正为塔城地区各族群众出行带来越来越多的便利，也让开放迎来了“快速时代”。
“这些年，随着塔城地区综合交通运输短板不断补强，一张覆盖全区、通达四方的立体交通网已经基本建成，为群众提供方便的同时，更为建设丝绸之路经济带核心区提供了交通基础。”塔城地区交通运输局副局长李洪林说。
5月13日，在G335线塔岔口—托里—巴克图口岸段项目施工现场，工人们正在加快施工进度；在S101线玛纳斯南山—巴音沟公路建设项目施工现场，工人们正在为6月通车做着最后冲刺……
通达天下则百业兴旺。“交通是塔城地区以及塔城试验区构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的基础。今后，我们将加快推进与哈萨克斯坦阿亚古兹的铁路连接以及塔城地区至周边地州市铁路建设，全面实现铁路互联互通。同时，推进克塔铁路提速升级，提高铁路运输服务能力。”李洪林说。
迎来开放的“黄金时代”
3月3日，签约19个项目，总投资130.6亿元；
4月11日，69个招商项目集中开工；
4月26日，签约30个项目，总投资266.2亿元；
5月15日，48个招商项目集中开工；
从2021年初开始，这样的签约、开工在塔城地区已是常态。
截至目前，塔城地区规模以上工业企业达到122家，第一季度完成工业增加值增速23.8%。
“可以说塔城地区已经迎来了开放的‘黄金时代’。”5月14日，新疆塔城重点开发开放试验区建设指挥部副指挥长、塔城地区商务局党组书记古丽巴尔青·胡沙英说。
塔城地区招商引资的“强磁场”离不开近年来当地不断优化的营商环境和为企业服务的创新理念。
“现在办事越来越方便，服务到位、效率也高。”5月13日，正在乌苏市企业服务中心办理业务的王海宏说。
乌苏市企业服务中心成立于2017年。按照“一个中心+三个平台+多种模式”企业服务体系建设的总体思路，通过建设“线下服务大厅+线上门户网站”、以“服务机构联盟”为载体，依托技术创新、管理咨询、创业服务、开拓市场、信息服务、人才培训、项目管理、融资服务、质量服务、法律维权、事务代理11大服务功能，搭建起了一站式综合服务体系。
在塔城地区，这样的一站式综合服务体系不是个例。
同心栽好梧桐树，诚意引来凤凰栖。党的十八大以来，塔城地区加大简政放权力度，对一些民营企业的项目蹲点指导管理，遇到问题就地解决；对一些非行政许可审批一律取消；对非前置审批的登记申请直接核发营业执照。
塔城试验区获批后，塔城地区进一步加大“放管服”改革力度，凡属本级权限范围内的审批事项，必须控制在法定时间以内办结完毕。凡是能在地区和县（市）内审批的环节，能快则快、能简则简。
“我们还把招商项目的帮办服务作为招商引资工作的重要内容，由招引单位明确专人全程帮办，同时实行重点项目代办制，实施‘一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底’的工作机制，提供全程帮办或包办服务。”古丽巴尔青说。
